2024年度
中共绵阳市委党史研究室部门决算
目录
公开时间:2025年9月25日
第一部分 部门概况..........................................4
一、部门职责....................................................4
二、机构设置....................................................6
第二部分 2024年度部门决算情况说明..........................8
一、收入支出决算总体情况说明...............................8
二、收入决算情况说明............................................8
三、支出决算情况说明............................................8
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明............................8
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明........................8
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明...................10
七、财政拨款“三公”经费财政拨款支出决算情况说明...............11
八、政府性基金预算支出决算情况说明.............................13
九、国有资本经营预算支出决算情况说明...........................13
十、其他重要事项的情况说明.....................................13
第三部分 名词解释.........................................15
第四部分 附件.............................................18
第五部分 附表.............................................41
一、收入支出决算总表.....................................41
二、收入决算表..........................................41
三、支出决算表..........................................41
四、财政拨款收入支出决算总表..............................41
五、财政拨款支出决算明细表................................41
六、一般公共预算财政拨款支出决算表.........................41
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表......................41
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表......................41
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表......................41
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表........................41
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表.................41
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表........................41
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表........................41
(一)主要职能。贯彻党中央、省委、市委有关党史工作的方针、政策,落实国务院、省政府、市政府有关地方志工作的决策、部署,参与拟订全市党史、地方志工作的中长期规划和年度计划。协助做好全市党史研究、地方志管理的事务性工作。组织编辑出版《中国共产党绵阳执政实录》等党史基本著作和普及性党史书刊;组织编纂、出版发行《绵阳市志》《绵阳年鉴》《中国(绵阳)科技城年鉴》等地方志书、地方综合年鉴和其他相关地情文献;组织编纂全市党史资料、党的历史文献资料及其他地情文献资料。开展党史、地方志理论研究和资政研究,提炼、总结党委领导革命、建设、改革等事业的经验与教训。收(征)集、整理、保存、抢救、保护党史、地方史、地方志和其他相关党史、地情文献资料,配合做好绵阳市革命文物保护利用工作。开展全市党史、地方志宣传教育,普及党史、地方志知识。配合做好党史基本著作、县(市)区志书、市直部门(行业)志书和列入市级编修规划的其他各级各类志书的审查验收工作。开展党史、地方志工作经验交流、成果评比和学术活动。完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)2024年重点工作完成情况。
2024年,市委党研室对标对表全年目标任务,全力以赴抓好政治理论学习、积极开展史志书籍编纂、抓实史志宣传教育等各项工作,实现质效双提升目标,努力推动全市党史、地方志事业高质量发展。
1.扎实开展党史征编研工作。启动《中国共产党绵阳历史(第一卷)》修订工作,完成《中国共产党绵阳历史(1978—2012)》纲目修订,完成《中国共产党绵阳执政实录(2023)》编纂印刷工作。完成《绵阳三线建设遗产保护利用对策研究》等资政文章15篇,开发《传承精神谱系 弘扬长征精神—红四方面军长征在绵阳光辉历程》等5个优秀课件,高质量完成中央党史和文献研究院课题《从三线重镇到中国(绵阳)科技城》。
2.扎实开展志鉴工作和地情资源开发工作。积极推进《绵阳市扶贫志》编纂工作。12月底形成《绵阳市扶贫志》初稿,待完成初评验收。完成《绵阳年鉴(2024)》《中国(绵阳)科技城年鉴(2023)》和《绵阳市情(2024)》出版工作;完成《中国(绵阳)科技城年鉴(2024)》初稿编纂工作,并进入出版流程;《绵阳地情》系列丛书之《绵阳故事(二)》分册成书出版。积极推进《绵阳市扶贫志》编纂工作。扎实推进乡镇(街道)志、村(社区)志编纂工作。截至2024年12月,已出版乡镇(街道)志20部,村(社区)志14部,全面完成第一阶段的编纂出版任务。《史志天地》《绵阳市情》等地情书籍年度编印工作任务圆满完成。
3.积极拓展党史地方志宣传教育工作。主动开展史志“七进”活动,全市共举办宣传教育活动75场次,宣讲10余次。摄制《有一些名字》等4部党史主题短视频,指导摄制《多彩非遗 共庆“六一”》等地情短视频17部。举办全市党史“七进”工作现场培训会。做好党史宣教阵地建设,新增市级党史学习教育基地和市级党史宣传教育阵地3处,申报省级党史学习教育基地1处。与西科大马院、图书馆、绵阳师院民间文化研究中心、市委党校、四川两弹一星干部学院、中物院党校等单位签订合作协议,实现资源共享,在西科大马院挂牌成立了王右木研究中心、四川三线建设历史与文化研究中心。绵阳党史方志网审核信息570条,采用并发布信息557条;微信公众号推送信息280条。用户人数、信息平均阅读量较去年同期大幅增长。
4.加强史志阵地建设。加强公共方志文化服务体系建设,常态化推进史志阅览室建设,全年新建史志阅览室10个,实现各县市区图书馆史志阅览室全覆盖。持续开展方志资源数字化,推进绵阳市地方志信息化项目建设,项目的“一库两平台”基本完成,加强对志书、年鉴、地情文献等数字化资源的收集与保护,完成832部各类史志文献资料的数字化处理并入库。
二、机构设置
中共绵阳市委党史研究室(市地方志编纂中心),是市委直属的正处级参公管理事业部门。财政一级预算部门,财政全额拨款。无下属二级预算部门。下设六个科室,分别是:综合科、党史编研科、方志编纂科、年鉴科、宣传科、文献资料科。
第二部分 2024年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2024年度收、支总计854.78万元。与2023年相比,收、支总计各减少86万元,下降9.05%。主要变动原因是2024年人员支出、公用经费支出和项目支出均较上年有一定幅度下降。
二、 收入决算情况说明
2024年本年收入合计854.78万元,其中:一般公共预算财政拨款收入764.78万元,占89.47%;政府性基金预算财政拨款收入90万元,占10.53%。
三、 支出决算情况说明
2024年本年支出合计854.78万元,其中:基本支出649.75万元,占76.01%;项目支出205.03万元,占23.99%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年财政拨款收、支总计854.78万元。与2023年相比,财政拨款收、支总计各减少86万元,下降9.05%。主要变动原因是2024年人员支出、公用经费支出和项目支出均较上年有一定幅度下降。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2024年一般公共预算财政拨款支出764.78万元,占本年支出合计的89.47%。与2023年相比,一般公共预算财政拨款支出减少90.57万元,下降10.59%。主要变动原因是2024年人员支出、公用经费支出和项目支出均较上年有一定幅度下降。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2024年一般公共预算财政拨款支出764.78万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出623.48万元,占81.52%;社会保障和就业支出67.66万元,占8.85%;卫生健康支出26.35万元,占3.45%;住房保障支出47.3万元,占6.18%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2024年一般公共预算支出决算数为764.78万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项): :支出决算为508.44万元,完成预算100%。
2.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为3.54万元,完成预算100%。
3. 一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)专项业务(项): 支出决算为35.47万元,完成预算100%。
4. 一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出(项): 支出决算为76.03万元,完成预算100%。
5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为44.84万元,完成预算100%。
6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项): 支出决算为22.42万元,完成预算100%。
7.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)老年福利(项): 支出决算为0.4万元,完成预算100%。
8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项): 支出决算为13.08万元,完成预算100%。
9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项): 支出决算为13.27万元,完成预算100%。
10.住房保障支出(类)住房改革支出(款) 住房公积金(项): 支出决算为38.01万元,完成预算100%。
11.住房保障支出(类)住房改革支出(款) 购房补贴(项): 支出决算为9.29万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年一般公共预算财政拨款基本支出649.74万元,其中:
人员经费554.97万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费94.77万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2024年“三公”经费财政拨款支出决算为0.36万元,完成预算12%,较上年减少0.05万元,下降12.2%。决算数小于预算数的主要原因是,根据部门职能职责和推进业务工作的需要合理安排接待事宜,同时严格执行财政财务制度、中央“八项”规定和省委“十项”规定的要求,决算支出数低于年初预算数。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2024年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.36万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出因公出国(境)支出决算与2023年持平,无增减变动。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算与2023年持平,无增减变动。主要原因为2016年车改后,本部门不再保有公务用车。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2024年12月31日,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出0.36万元,完成预算12%。公务接待费支出决算比2023年减少0.05万元,下降12.2%。主要原因是主要原因是2024年接待活动次数和人数较上年有一定减少。我室“三公”经费的开支,均根据财政财务制度规定执行,同时亦按照中央“八项”规定和省委“十项”规定的要求严格执行,决算支出数显著低于年初预算数。其中:
国内公务接待支出0.36万元,主要用于上级业务主管部门来绵调研、指导工作,与其他各地党史、地方志工作部门开展党史、地方志业务交流、学习等活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待5批次,25人次(不包括陪同人员),共计支出0.36万元,具体内容包括:接待巴中、攀枝花等地党研室来绵学习、调研。
外事接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2024年政府性基金预算财政拨款支出90万元,占本年支出合计的10.53%。与2023年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加4.57万元,增长5.35%。经费用于“绵阳市地方志信息化建设-工程建设”项目尾款。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2024年国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2024年,市委党研室机关运行经费支出94.77万元,比2023年增加19万元,增长25.08%。主要原因是非定额公用经费增加。
(二)政府采购支出情况
2024年,市委党研室政府采购支出总额79.38万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出79.38万元。主要用于“《绵阳市扶贫志》编纂服务”项目。授予中小企业合同金额79.38万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额79.38万元,占政府采购支出总额的100%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日,市委党研室共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价100万元以上专用设备(不含车辆)0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门在2024年度预算编制阶段,组织对“方志书籍出版、印刷项目”等8个项目开展了预算事前绩效评估,对8个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取8个项目开展绩效监控。
组织对2024年度一般公共预算、政府性基金预算等全面开展绩效自评,形成市委党研室部门整体(含部门预算项目)绩效自评报告,自评得分为82.6分。绩效自评综述:2024年度,《绵阳年鉴(2024)》《中国(绵阳)科技城年鉴(2023)》《绵阳市情(2024)》《史志天地》以及《中国共产党绵阳执政实录(2023卷)》等书籍均在年内编印成书,《中国(绵阳)科技城年鉴(2024)》交厂付印,即将出版。《绵阳市扶贫志》初稿形成,进入初评验收阶段。“绵阳市乡镇(街道)志、村志编纂”工作、史志文化研究及宣传、地情资料收集等地方志业务工作以及党史资政、党史宣传等工作扎实推进。全年完成资政文章15篇,开发党史课件5个,举办宣传教育活动75场次,摄制党史主题短视频4部,年度绩效目标基本实现。
绩效自评报告详见附件。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指部门从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.年末结转和结余:指部门按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4. 一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指行政部门(包括实行公务员管理的事业部门)的基本支出。
5. 一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指行政部门(包括实行公务员管理的事业部门)未单独设置项级科目的其他项目支出。
6. 一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)专项业务(项):指党委办公厅(室)及相关机构开展专项业务活动所发生的支出。
7. 一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指除上述项目以外其他用于党委办公厅(室)及相关机构事务支出。
8.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政部门离退休(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
9. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由部门缴纳的基本养老保险费支出。
10. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业部门职业年金缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由部门实际缴纳的职业年金支出。
11. 社会保障和就业支出(类)社会福利(款)老年福利(项):指对老年人提供福利服务方面的支出,包括为经济困难的高龄、失能等老年人提供基本养老服务保障的资金补助等支出。
12. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按照国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
13. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指财政部门安排的公务员医疗补助经费。
14.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项):反映土地出让收入用于其他方面的支出。不包括市县级政府当年按规定用土地出让收入向中央和省级政府缴纳的新增建设用地有偿使用费的支出。
15. 住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
16. 住房保障(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)::指按房改政策规定,行政事业部门向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
17.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
18.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
19.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
20.机关运行经费:为保障行政部门(含参照公务员法管理的事业部门)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
中共绵阳市委党史研究室
部门整体支出绩效评价报告
(2024年度)
一、部门概况
(一)机构组成
中共绵阳市委党史研究室(市地方志编纂中心),2019年1月由原市方志办与原市委党研室重新整合组建,是市委直属的正处级参公管理事业单位。财政一级预算单位,财政全额拨款。无下属二级预算单位。下设六个科室,分别是:综合科、党史编研科、方志编纂科、年鉴科、宣传科、文献资料。
(二)机构职能
贯彻党中央、省委、市委有关党史工作的方针、政策,落实国务院、省政府、市政府有关地方志工作的决策、部署,参与拟订全市党史、地方志工作的中长期规划和年度计划。协助做好全市党史研究、地方志管理的事务性工作。组织编辑出版《中国共产党绵阳执政实录》等党史基本著作和普及性党史书刊,组织编纂、出版发行《绵阳市志》《绵阳年鉴》《中国(绵阳)科技城年鉴》等地方志书、地方综合年鉴和其他相关地情文献,组织编纂全市党史资料、党的历史文献资料及其他地情文献资料。开展党史、地方志理论研究和资政研究,提炼、总结党委领导革命、建设、改革等事业的经验与教训。收(征)集、整理、保存、抢救、保护党史、地方史、地方志和其他相关党史、地情文献资料,配合做好绵阳市革命文物保护利用工作。开展全市党史、地方志宣传教育,普及党史、地方志知识。配合做好党史基本著作、县(市)区志书、市直部门(行业)志书和列入市级编修规划的其他各级各类志书的审查验收工作。开展党史、地方志工作经验交流、成果评比和学术活动。完成市委、市政府交办的其他任务。
(三)人员概况
部门核定事业编制22人。2024年度调出1人。截至2024年12月底,实有在编人员21人,退休人员20人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
年度部门预算收入789.39万元。部门决算收入854.78万元,其中一般公共预算决算收入764.78万元,政府性基金预算决算收入90万元,国有资本经营预算决算收入0万元,社会保险基金预算决算收入0万元。
(二)部门财政资金支出情况
年度部门决算支出854.78万元,其中基本支出决算支出649.75元(含人员支出554.98万元,公用支出94.77万元);项目支出205.03万元(含一般公共预算项目支出115.03万元,政府性基金项目支出90元,国有资本经营预算项目支出0万元,社会保险基金项目支出 0万元)。结转和结余0万元(含一般公共预算0万元,政府性基金0万元)。
三、部门整体支出绩效管理情况
(一)部门预算管理情况
1-1-1.编制完整:
分值:3.00分,自评得分:3.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室所有资金来源的支
出均纳入年初部门预算。此项自评得分3分。
1-1-2.目标制定:
分值:5.00分,自评得分:5.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室绩效目标编制要
素完整,绩效指标细化量化。绩效目标会审、人大预算审查无反馈问题,部门绩效目标制度纳入室务会集体决策。此项自评得分5分。
1-1-3.编制准确:
分值:5.00分,自评得分:5.00分;
计算过程和评定依据:全年部门预算项目无支出调剂情况。此项自评得分5分。
1-2-1.支出规范:
分值:5.00分,自评得分:5.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室严格贯彻落实预
算执行管理规定,无违规发放工资、奖金、津补贴现象,没有无预算、超预算、超标准开支费用的情况。我室无专项资金预算。此项得分5分。
1-2-2.支出控制:
分值:5.00分,自评得分:5.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室日常公用经费和项目支出中的“办公费、印刷费、水费、电费、物管费”等科目年初预算金额253000元,决算金额270603.87元,预决算偏差金额17603.87元,偏差程度6.96%。偏差程度在10%以内,此项自评得分5分。
1-2-3.动态调整:
分值:5.00分,自评得分:5.00分;
计算过程和评定依据:我室2024年预算额度收回额为0。此项自评得分5分。
(二)综合管理情况
2-2-1.政策执行:
本部门未涉及该指标
2-2-2.及时更新:
本部门未涉及该指标
2-2-3.收入解缴:
本部门未涉及该指标
2-3-1.预算管理:
分值:4.00分,自评得分:4.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室严格按照政府采
购相关政策和年度政府采购目录及限额标准,执行项目采购。所需经费均纳入年初部门预算编制。未发生无预算、超预算采购情况。此项自评得分4分。
2-3-2.采购实施:
分值:4.00分,自评得分:4.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室实施政府采购项目1项,方式、程序合规,未存在拆分项目预算规避政府采购或公开招标情况。均按招标文件确定的事项签订了政府采购合同。此项自评得分2分。年初部门预算批准的应实施的政府采购事项均在8月31日前完成了采购计划申报。“绵阳年鉴、科技城年鉴出版(2024)”项目在10月底完成采购合同续签。此项自评得分2分。
2-4-1.配置使用:
分值:4.00分,自评得分:3.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室新增图书类资产配置预算与部门预算同步编制,安可替代设备配置按机管局统一安排进行;新增图书类资产购入后及时登记固定资产入账,账账、账实相符。安可替代设备资产入账因经办人资料准备问题有所延迟;部门所有资产均纳入四川省行政事业单位资产管理系统动态管理。此项得分3分。
2-4-2.收益核算:
分值:2.00分,自评得分:2.00分
计算过程和评定依据:2024年部门固定资产处置按程
序报市机管局、市财政局审批后完成,处置收入及时上缴财政。此项自评得分2分。
2-5-1.制度建设:
分值:2.00分,自评得分:1.50分;
计算过程和评定依据:2024年,我室已建立的内控制
度包含了“预算业务、收支业务、资产管理、合同管理、政府采购管理”等经济业务领域等,但对部门内控制度的梳理完善工作未完成。此项自评得分1.5分。
2-5-2.制度执行:
分值:2.00分,自评得分:1.50分;
计算过程和评定依据:2024年,我室按照“分事行权、分岗设权、分级授权”要求落实了不相容岗位分离等内部权力制衡基本举措,但定期轮岗制度受限于单位人员配置实际,未能完全落实;建立了重大事项议事机制,决策权、管理权、执行权、监督权“四权分离”,但监督力度还需加强此项自评得分1.5分。
2-6-1.预算编制执行:
分值:4.00分,自评得分:4.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室“三公”经费年初部门预算30000元,与上年持平,实现“零增长”;“三公”经费年末决算数3590元,未突破年初预算数。此项自评得分计4分。
(三)绩效结果应用情况
3-1-1.预算公开:
分值:2.00分,自评得分:2.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室部门项目支出绩
效目标及预算绩效管理情况均按照财政要求向社会进行了公开。此项自评得分计2分。
3-1-2.决算公开:
分值:2.00分,自评得分:2.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室部门整体支出绩
效自评、项目支出绩效自评情况均按照财政要求向社会进行了公开。此项自评得分计2分。
3-2-1.结果整改:
分值:2.00分,自评得分:2.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室针对绩效目标审
查、绩效监控机中期评估中提出的问题及时进行了整改。此项自评得分2分。
3-2-2.应用反馈:
分值:2.00分,自评得分:2.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室按时在规定时间向财政部门反馈了运用绩效结果的报告,无延时报送情况;对绩效结果反馈的问题完成了部分整改。此项自评得分2分。
3-2-3.违规记录:
分值:2.00分,自评得分:2.00分;
计算过程和评定依据:2024年我室在预算管理、财务收支等方面无违纪违规问题。此项自评得分2分。
(四)预算绩效情况
4-1-1.数量质量指标:
分值:10.00分,自评得分:6.00分;
计算过程和评定依据:我单位2024年8个项目涉及年度产出数量指标共计8个,全部完成7个,完成率87.5%。此项自评得分6分。
4-1-2.时效指标:
分值:2.00分,自评得分:1.75分;
计算过程和评定依据:2024年,我室8项工作任务有7项按年度计划完成此项自评得分1.75分。
4-1-3.成本指标:
分值:10.00分,自评得分:6.85分;
计算过程和评定依据:2024年6月,我室部门预算项目支出32.89万元,换算得分0.77分;9月,部门预算项目支出45.54万元,换算得分1.82分;11月,部门预算项目支出178.16万元,换算得分1.65分;12月,部门预算项目支出205.03元,换算得分2.61分。此项自评得分6.85分。
4-2-1.社会效益、经济效益、生态效益及可持续性影响:
分值:6.00分,自评得分6.00分;
计算过程和评定依据:2024年,我室主要完成了以下业务工作:完成党史类理论研究文章15篇;新增市级党史学习教育基地和市级党史宣传教育阵地3处,申报省级党史学习教育基地1处;摄制完成4部反映红色场馆的党史宣传教育纪录片;完成编印《中国共产党绵阳执政实录(2022卷)》等党史书籍工作;出版发行《绵阳年鉴》(2024卷)《中国(绵阳)科技城年鉴》(2023卷),《中国(绵阳)科技城年鉴》(2024卷)12月底已进入出版程序,即将出版。《史志天地》《绵阳市情》等地情书籍年度编印工作任务圆满完成。开展方志文化研究宣传普及工作,完成《绵阳蜀道文化资源报告》等理论研究文章,新建史志阅览室10个。持续开展方志资源数字化,推进绵阳市地方志信息化项目建设,项目的“一库两平台”基本完成,加强对志书、年鉴、地情文献等数字化资源的收集与保护,完成832部各类史志文献资料的数字化处理并入库。全年业务工作目标基本完成,部门绩效目标基本实现。《中国共产党(绵阳)执政实录》《绵阳年鉴》等史志图书,为市委、市政府进行科学决策和部署提供了依据,为社会大众了解和研究绵阳提供了资料,具有积极而深远的社会效益。此项自评得分6分。
4-3-1.公众或服务对象满意度:
分值:4.00分,自评得分:4.00分;
计算过程和评定依据:参照年度民主评议政风行风评价结果,我室2024年度社会公众或服务对象满意度达95%以上。此项自评得分4分。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
2024年度,《绵阳年鉴(2024)》《中国(绵阳)科技城年鉴(2023)》《绵阳市情(2024)》《史志天地》以及《中国共产党绵阳执政实录(2023卷)》等书籍均在年内编印成书,《中国(绵阳)科技城年鉴(2024)》交厂付印,即将出版。《绵阳市扶贫志》初稿形成,进入初评验收阶段。“绵阳市乡镇(街道)志、村志编纂”工作、史志文化研究及宣传、地情资料收集等地方志业务工作以及党史资政、党史宣传等工作扎实推进。全年完成资政文章15篇,开发党史课件5个,举办宣传教育活动75场次,摄制党史主题短视频4部,年度绩效目标基本实现。
根据本部门收支情况、预算执行情况、部门履职效益分析及整体绩效管理情况综合自评得分为82.6分(见附件),换算得分89.78分。
(二)存在问题
2024年部门项目预算执行过程中,《绵阳市扶贫志》编纂和《从三线重镇到中国(绵阳)科技城》短视频摄制均未达到预期工作进度要求,拖延了业务工作的总体进度及部门预算整体执行进度。项目中标方按合同履约能力不足,未能在规定时限内完成要求进度,项目推进不力。
(三)改进建议
在今后的工作中,我室将进一步加强政府采购内控管理建设,加强采购工作相关人员的责任落实,科室之间的分工配合以及协调。加强工作人员的采购政策学习和业务素质提升。提高采购方案的科学性、有效性和可实施性,从而合理规划、有效控制采购工作和项目实施进度,尽量减少不必要的时间损失,尽量避免自身不可控因素对采购实施进程的影响,保证年度目标任务的实现。
附表:2024年度中共绵阳市委党史研究室本级部门整体支出绩效评价得分明细表
附件
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2024年度部门整体支出绩效评价得分明细表 | ||||||
填表人:叶苹莉 | 打印日期:2025/5/20 | |||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 是否涉及 | 分值 | 自评分数 | 评定依据及说明 |
合计: | 82.6 |
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部门预算管理 | 预算编制 | 编制完整 | 是 | 3.00 | 3.00 | 2024年,我室所有资金来源的支出均纳入年初部门预算。此项自评得分3分。 |
目标制定 | 是 | 5.00 | 5.00 | 2024年,我室绩效目标编制要素完整,绩效指标细化量化。绩效目标会审、人大预算审查无反馈问题,部门绩效目标制度纳入室务会集体决策。此项自评得分5分。 | ||
编制准确 | 是 | 5.00 | 5.00 | 全年部门预算项目无支出调剂情况。此项自评得分5分。 | ||
预算执行 | 支出规范 | 是 | 5.00 | 5.00 | 2024年,我室严格贯彻落实预算执行管理规定,无违规发放工资、奖金、津补贴现象,没有无预算、超预算、超标准开支费用的情况。我室无专项资金预算。此项得分5分。 | |
支出控制 | 是 | 5.00 | 5.00 | 2024年,我室日常公用经费和项目支出中的“办公费、印刷费、水费、电费、物管费”等科目年初预算金额253000元,决算金额270603.87元,预决算偏差金额17603.87元,偏差程度6.96%。偏差程度在10%以内,此项自评得分5分。 | ||
动态调整 | 是 | 5.00 | 5.00 | 我室2024年预算额度收回额为0。此项自评得分5分。 | ||
综合管理 | 非税收入管理 | 政策执行 | 否 | 2.00 | 0.00 |
|
及时更新 | 否 | 2.00 | 0.00 |
| ||
收入解缴 | 否 | 4.00 | 0.00 |
| ||
政府采购管理 | 预算管理 | 是 | 4.00 | 4.00 | 2024年,我室严格按照政府采购相关政策和年度政府采购目录及限额标准,执行项目采购。所需经费均纳入年初部门预算编制。未发生无预算、超预算采购情况。此项自评得分4分。 | |
采购实施 | 是 | 4.00 | 4.00 | 2024年,我室实施政府采购项目1项,方式、程序合规,未存在拆分项目预算规避政府采购或公开招标情况。均按招标文件确定的事项签订了政府采购合同。此项自评得分2分。年初部门预算批准的应实施的政府采购事项均在8月31日前完成了采购计划申报。“绵阳年鉴、科技城年鉴出版(2024)”项目在10月底完成采购合同续签。此项自评得分2分。 | ||
资产管理 | 配置使用 | 是 | 4.00 | 3.00 | 2024年,我室新增图书类资产配置预算与部门预算同步编制,安可替代设备配置按机管局统一安排进行;新增图书类资产购入后及时登记固定资产入账,账账、账实相符。安可替代设备资产入账因经办人资料准备问题有所延迟;部门所有资产均纳入四川省行政事业单位资产管理系统动态管理。此项得分3分。 | |
收益核算 | 是 | 2.00 | 2.00 | 2024年部门固定资产处置按程序报市机管局、市财政局审批后完成,处置收入及时上缴财政。此项自评得分2分。 | ||
内控制度管理 | 制度建设 | 是 | 2.00 | 1.50 | 2024年,我室已建立的内控制度包含了“预算业务、收支业务、资产管理、合同管理、政府采购管理”等经济业务领域等,但对部门内控制度的梳理完善工作未完成。此项自评得分1.5分。 | |
制度执行 | 是 | 2.00 | 1.50 | 2024年,我室按照“分事分权、分岗设权、分级授权”要求落实了不相容岗位分离等内部权力制衡基本举措,但定期轮岗制度受限于单位人员配置实际,未能完全落实;建立了重大事项议事机制,决策权、管理权、执行权、监督权“四权分离”,但监督力度还需加强。此项自评得分1.5分。 | ||
三公经费管理 | 预算编制执行 | 是 | 4.00 | 4.00 | 2024年,我室 “三公”经费年初部门预算30000元,与上年持平,实现“零增长”;“三公”经费年末决算数3590元,未突破年初预算数。此项自评得分计4分。 | |
绩效结果应用 | 信息公开 | 预算公开 | 是 | 2.00 | 2.00 | 2024年,我室部门项目支出绩效目标及预算绩效管理情况均按照财政要求向社会进行了公开。此项自评得分计2分。 |
决算公开 | 是 | 2.00 | 2.00 | 2024年,我室部门整体支出绩效自评、项目支出绩效自评情况均按照财政要求向社会进行了公开。此项自评得分计2分。 | ||
整改反馈 | 结果整改 | 是 | 2.00 | 2.00 | 2024年,我室针对绩效目标审查、绩效监控机中期评估中提出的问题及时进行了整改。此项自评得分2分。 | |
应用反馈 | 是 | 2.00 | 2.00 | 2024年,我室按时在规定时间向财政部门反馈了运用绩效结果的报告,无延时报送情况;对绩效结果反馈的问题完成了部分整改。此项自评得分2分。 | ||
违规记录 | 是 | 2.00 | 2.00 | 2024年我室在预算管理、财务收支等方面无违纪违规问题。此项自评得分2分。 | ||
预算绩效 | 产出指标完成 | 数量质量指标 | 是 | 10 | 6 | (1)、设定目标【数量指标】【方志书籍编纂出版印刷数量】=5000册;实际完成5000册。 |
时效指标 | 是 | 2 | 1.75 | (1)、设定目标【时效指标】【年度工作完成率】=100%;实际完成875%。 | ||
成本指标 | 是 | 10 | 6.85 | 2024年6月,我室部门预算项目支出32.89万元,换算得分0.77分;9月,部门预算项目支出45.54万元,换算得分1.82分;11月,部门预算项目支出178.16万元,换算得分1.65分;12月,部门预算项目支出205.03元,换算得分2.61分。此项自评得分6.85分。 | ||
效益指标完成 | 社会效益、经济效益、生态效益及可持续性影响 | 是 | 5 | 5 | (1)、设定目标【社会效益指标】【真实、充分记录党史和地方经济、社会等各方面发展情况,为党委、政府发展决策提供借鉴和依据。】定性高;实际完成高。 | |
满意度绩效 | 公众或服务对象满意度 | 是 | 4 | 4 | (1)、设定目标【服务对象满意度指标】【读者受众满意度】≥95%;实际完成95%。 | |
根据自评得分情况,剔除本部门不涉及指标,折算前得分:82.60分,折算后实际得分:89.78分。 | ||||||
评价等次 | (得分≥90,优;90>得分≥80,良; | 良 | ||||
附件2
中共绵阳市委党史研究室
2024 年度财政政策(项目)支出
绩效自评报告
一、项目基本情况
2024 年度,我单位实施项目 10 个(部门项目 10 个),资 金范围涵盖一般公共预算、政府性基金预算,预算资金 259.85 万元(市级财政资金 259.85 万元)。其中:一般公共预算项目 9 个,预算资金 109.85 万元(市级财政资金 109.85 万元);政 府性基金预算项目 1 个,预算资金 90 万元(市级财政资金 90 万元)。年内 , 我室主要完成 了 以下业务工作 :《绵阳年鉴( 2024)》《中 国( 绵 阳)科技城年鉴( 2023)》《绵阳市情 (2024)》《史志天地》 以及《中国共产党绵阳执政实录(2023 卷)》 等书籍均在年内编印成书 ,《中国(绵阳)科技城年鉴 (2024)》交厂付印, 即将出版。《绵阳市扶贫志》初稿形成, 进入初评验收阶段。绵阳市乡镇(街道)志、村志编纂工作、史志文化研究及宣传、地情资料收集等地方志业务工作以及党史资政、党史宣传等工作扎实推进。全年完成资政文章 15篇,开发党史课件 5 个,举办宣传教育活动 75场次,摄制党史主题短视频 4 部,取得了较好的成绩。持续开展方志资源数字化,推进绵阳市地方志信息化项目建设,项 目的“ 一库两平台”基 本完成,加强对志书、年鉴、地情文献等数字化资源的收集与保护,完成 832 部各类史志文献资料的数字化处理并入库。
二、项目管理与绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析
2024 年度,我单位实施项目 10 个(部门项目 10 个),
实施项目预算执行 205.05 万元(市级财政资金 205.05 万元), 预算执行率 78.92%。其中:一般公共预算项目 9 个,预算执行 115.05 万元(市级财政资金 115.05 万元),预算执行率67.74%。政府性基金预算项目 1 个,预算执行 90 万元(市级财政资金 90 万元),预算执行率 100.00%。
(二)总体绩效目标完成情况分析
通过自评反映,我单位全年 10 个项目年度总体绩效目标 全部完成 7 个, 占 70.00%。其中一般公共预算项目 9 个,全部完成 6 个, 占 66.67%;政府性基金预算项目 1 个,全部完 成 1 个, 占 100.00%;。
(三)项 目(决策与过程)管理分析
通过自评反映,我单位全年项目 10 个(其中部门项目 10 个)。项 目(决策与过程)管理综合评价平均得分 93.57。其中管理评价得分高于平均分项目 7 个, 占比 70%,得分低于平均分项目 3 个, 占比 30%。
(四)绩效指标完成情况分析
1.数量指标
通过自评反映,我单位全年 10 个项目涉及年度产出数量 指标共计 21 个,全部完成 19 个, 占 90.48%。其中一般公共预算项目数量指标 20 个,全部完成 18 个, 占 90.00%;政府性基金预算项目数量指标 1 个,全部完成 1 个, 占 100.00%。
2.质量指标
通过自评反映,我单位全年 10 个项目涉及年度产出质量 指标共计 10 个,完成质量达 100-90(含)%的指标 9 个, 占 90. 00%。其中一般公共预算项目质量指标 9 个,完成质量达 100-90(含)%的指标 8 个, 占 88.89.00%;政府性基金预算项目质量指标 1 个,完成质量达 100-90(含)%的指标 1 个, 占 100. 00%;。
3.时效指标
通过自评反映,我单位全年 10 个项目涉及年度产出时效 指标共计 10 个,按时完成 8 个, 占 80.00%。其中一般公共预算项目质量指标 9 个,按时完成 7 个, 占 77.78%;政府性基金预算项目时效指标 1 个,按时完成 1 个, 占 100.00%;。
4.成本指标
通过自评反映,我单位全年 10 个项目涉及年度产出成本指标共计 9 个,全部完成 7 个, 占 77.78%。其中一般公共预算项 目成本指标 8 个,全部完成 6 个, 占 75.00%;政府性基金预算项目成本指标 1 个,全部完成 1 个, 占 100.00%。
5.经济效益指标
通过自评反映,我单位全年 10 个项目均不涉及经济效益指标。
6.社会效益指标
通过自评反映,我单位全年 10 个项目涉及社会效益指标 共计 10 个,优秀的指标 9 个, 占 90.00%。其中一般公共预算项目社会效益指标 9 个,优秀的指标 8 个, 占 88.89%;政府性基金预算项目社会效益指标 1 个,优秀的指标 1 个,占 100.00%。
7.生态效益指标
通过自评反映,我单位全年 10 个项目均不涉及生态效益指标。
8.可持续效益指标
通过自评反映,我单位全年 10 个项目不涉及可持续效益指标。
9.满意度指标
通过自评反映,我单位全年 10 个项目涉及满意度指标共 计 10 个,满意度达 100-90(含)%的指标 9 个, 占 90.00%。其中一般公共预算项目满意度指标 9 个,满意度达 100-90(含)%的指标 8 个, 占 88.89%;政府性基金预算项目满意度指标 1 个,满意度达 100-90(含)%的指标 1 个, 占 100.00%。
三、评价结论
(一)综合评价结论
通过自评反映,我单位全年项目 10 个(其中部门项目 10 个),项目综合评价平均得分 92.4。其中综合评价得分高于平均分项目 7 个, 占比 70%,得分低于平均分项目 3 个, 占比 3 0%。综合年度部门预算执行情况, 自评等级为:良。
(二)绩效目标实现情况
按照《关于开展 2024 年度财政政策(项目)支出绩效自评的通知》(绵财绩〔2025〕4 号)通知要求,评价工作组根据《绵阳市财政政策(项目)支出绩效自评指标体系》,结合项目实际和项目管理办法、专项资金管理办法及其他相关资料,对 2024 年度绩效目标进行认真梳理,从投入、过程、成本、产出及效果等方面设定的绩效核心指标,依据评分标准进行评价。
绩效目标实现评价具体情况自评表(见附件)。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)偏离绩效目标的原因
2024 年部门项目预算执行过程中,《绵阳市扶贫志》编纂和《从三线重镇到中国(绵阳)科技城》短视频摄制均未达到预期工作进度要求,拖延了业务工作的总体进度及部门预算整体执行进度。项 目中标方按合同履约能力不足,未能在规定时限内完成要求进度,项目推进不力。
(二)下一步改进措施。针对自评反映问题,提出如下 改进措施
在今后的工作中,我室将进一步加强政府采购内控管理建设,加强采购工作相关人员的责任落实,科室之间的分工配合以及协调。加强工作人员的采购政策学习和业务素质提升。提高采购方案的科学性、有效性和可实施性,从而合理规划、有效控制采购工作和项目实施进度,尽量减少不必要的时间损失,尽量避免自身不可控因素对采购实施进程的影响,保证年度目标任务的实现。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
(一)绩效自评结果拟应用情况
本室年度自评结果主要用于年度项目绩效考核和下年预算项目编制过程。本绩效自评结果按财政要求进行公开。
(二)绩效自评结果公开情况
本室自评报告待 2024 年部门决算批复后,随同部门决算在政府门户网站“财政预(决)算”专栏公开政策(项目)自评报告及绩效目标自评表。
六、其他需要说明的问题
无
附件:中共绵阳市委党史研究室部门预算项目支出绩效 自评表
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表